 |
 |
  |
|
 Форум
Партнери
Написати
листа |
 |
|
|
|
|
||||||||||||||
Передплати газету "Братство"!
Наш індекс 09773 |
07.10.2005 | Ирэна Кираль Энергодар: итоги 60-ти дней работы новой власти «Кто не знает, куда направляется,
Тот очень удивится, что попал не туда»
Марк Твен Прошло уже два с половиной месяца со дня вступления в должность городского головы Энергодара Ивана Морщавки. Можно сделать первые выводы о его работе и о работе его команды. Сам Иван Евгеньевич неоднократно заявлял, что основные результаты будут только к осени. Осень – на дворе, и, следовательно, период становления должен бы быть уже позади. Особых перемен, прежде всего, социально-экономических, в Энергодаре не произошло. Да, были яркие, зрелищные и публичные мероприятия, имели место пока что попытки невероятно нелогичных кадровых перестановок, а еще – много слов и заверений о том, что новая власть денно и нощно печется о народном благе. Все это лилось и льется с экранов местного телевидения из монологов самого мэра. В сознание людей срочно пытаются ввинтить информацию о том, что власть все делает правильно и последовательно, а если что и не получается, на то есть совершенно веские причины. Это – целая пропагандистская кампания, в которой прослеживается несколько направлений. Энергодарцев хотят уверить в том, что новую команду и мэра поддерживают «сверху». Но в чем выражается такая поддержка, не понятно. Новых инвестиций в город не ожидается, очистка воды от марганца – дело далекого будущего (впереди выборы). Город абсолютно не готов к зиме. Не проводились ремонты в школах и детских садах, а то, что сделано своими силами, называется не иначе, как «намазать губы». Сейчас еще лето, поэтому все молчат, в том числе и депутаты. Завтра потекут крыши, трубы и начнется поиск виновных. Вспомнят и новых руководителей КП «ПКС», которые ввели четыре новых должности замов, и реформирование коммунального хозяйства, против которого решительно выступает управление коммунальной собственности, и новый состав исполкома (если утвердят), в котором больше непрофессионалов, чем людей компетентных, и многое другое, что не поддается логике и здравому смыслу. На сегодняшний день уже четко прослеживается тенденция к тому, что кадровая политика нового городского головы в коммунальной сфере строится на сугубо личностных отношениях, а не на профессиональных качествах. Своеобразной индульгенцией становится предоставление городскому голове грязного компромата и клеветы на ближайших своих, настоящих и бывших, коллег. Результаты такой позиции мэра Морщавки не заставили себя ждать: за месяц работы под чутким руководством городского головы и его ставленников загнано в налоговый залог самое крупное коммунальное предприятие «ПКС», работникам предприятия не выплачивается заработная плата, так как средств на ее выплату нет. Продолжение указанной политики приведет к аналогичному положению в других коммунальных предприятиях, в первую очередь в КЖЭП, «Тепловодоканале». Причина отсутствия средств у этих предприятий проста – несоответствие затрат предприятий на содержание жилфонда и внешних сетей тепло-, водоснабжения установленному тарифу на оказание этих услуг. Единственным оставшимся выходом из критической ситуации остается помощь городского бюджета, а в бюджете денег нет. Политика нового городского головы сейчас строится на том, что коммунальщикам не нужно платить никакие налоги в бюджет – ни НДС, ни земельный налог. Таким образом, явно показательно, как руководители двух самых больших коммунальных предприятий действуют по четкому сценарию мэра. Возможно, это и есть способ пустить коммунальное имущество с молотка, в конечном итоге и себя в этих процессах не обидеть. И притом, что, согласно п. 11.3 ст. 11 Закона Украины от 21.12.2000 №2181-III «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами государственными целевыми фондами», наличие налогового долга у коммунального предприятия является обязательным основанием для разрыва контракта с руководителем. Должностное лицо, т.е. мэр, не принявшее такое решение, совершает действия в интересах третьих лиц, и, следовательно, в его действиях усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного Законом Украины «О борьбе с коррупцией». В заключение необходимо сказать несколько слов о взаимодействии власти и общества. Первые месяцы мэрства Ивана Морщавки показали, что в данном вопросе существует серьезная проблема, а именно – потеря политического диалога общества и власти. По сути, этот диалог (скорее, монолог) свелся к выступлениям по телевидению и на страницах нескольких газет. Процесс становления новой власти никогда не проходит безболезненно, а в Энергодаре вряд ли можно было ожидать чего-нибудь другого. Человеческий ресурс мэром используется не по назначению, а как инструмент борьбы с политическими противниками и оппонентами власти. Следующие месяцы станут во многом определяющими в вопросе взаимоотношений власти и общества. Главная задача сторон – разработать «социальный лифт», с помощью которого станет возможно делегировать интересы наиболее активных горожан во властные структуры. Власть должна быть готова стать своеобразным топ-менеджером и привлечь общественность к сотрудничеству, в первую очередь, через общественные организации. При этом для власти важно услышать новые требования горожан, так как проблема заключается в том, что новый мэр живет требованиями уличной демократии, которые были характерны для него минувшее десятилетие, а сейчас ситуация и, соответственно, ожидания людей существенно изменились. Мэр должен понять, что Майданом стала вся Украина, и отличие политика от мэра (как госслужащего) в том, что политик отвечает за группы граждан, а мэр – за весь город. |
 вул. Грушевського 16, 2-й поверх Щочетверга о 19:00  вул. Грушевського 16, 2-й поверх Щосереди о 19:00 
  Це і воноВойна
в толпе Філософія смути Поезія брата Доктора
П’єса "Упиряки, або Мудаки при владі." Дневник Нео | ||||||||||||
